本文摘要：12月26日，生态环境部举办12月例会新闻发布会，综合司司长徐必久参加发布会并讲解了深化“放管服”改革、推展高质量发展方面工作进展。

12月26日，生态环境部举办12月例会新闻发布会，综合司司长徐必久参加发布会并讲解了深化“放管服”改革、推展高质量发展方面工作进展。生态环境部新闻发言人刘友宾主持人发布会，通报近期生态环境保护重点工作进展，并联合问了记者注目的问题。

新闻发布会现场刘友宾：新闻界的朋友们：大家上午好！青睐参与生态环境部12月例会新闻发布会。在去年党和国家机构改革中，生态环境部内设综合司，主要职责是的组织草拟生态环境政策、规划，协商和审查生态环境专项规划，的组织生态环境统计资料、污染源普查和生态环境形势分析，分担污染物废气总量掌控综合协商和管理工作，制订生态环境保护年度目标和考核计划。2020-03-08 的新闻发布会，我们邀到综合司徐必久司长，重点讲解生态环境部深化“放管服”改革、推展高质量发展方面积极开展的工作，并问大家关心的问题。

下面，我再行通报几项我部近期重点工作情况。一、自学秉持中央经济工作会议精神中央经济工作会议全面总结2019年经济工作，深入分析当前国内国际经济形势，明确提出2020年经济工作的总体拒绝和重点任务，为作好2020年乃至未来一段时间的经济工作获取了最重要指南和显然遵循。12月13日，生态环境部党组开会扩大会议，表达自学秉持中央经济工作会议精神，拒绝全国生态环境系统强化“四个意识”、忠诚“四个热情”、做“两个确保”，贯彻把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央经济工作会议部署上来，坚定信念和信心，结合实际和职责创造性地抓好贯彻落实。一是了解贯彻落实新的发展理念，方向恒定、力度减，既依法依规严苛监管，以生态环境保护倒逼经济高质量发展，又强化帮扶指导，之后前进“放管服”改革，反对服务企业绿色发展，增大对绿色环保产业的反对力度。

二是全力以赴打好打胜污染防治攻坚战，以输掉蓝天保卫战为重中之重，着力打好碧水保卫战和净土保卫战，推展生态环境质量持续恶化。三是强化生态系统维护和修缮，前进生态维护红线监管平台建设，持续积极开展大自然保护地增强监督工作，作好《生物多样性公约》第15次缔约方大会筹备工作。四是完备生态环境治理体系，推展实施关于建构现代环境管理体系的指导意见，前进生态环境保护综合行政执法，持续积极开展中央生态环境保护专员公署。五是专责谋划“十四五”生态环境重点工作，研究明确提出生态环境保护主要目标指标、重点任务、确保措施和根本性工程。

六是极力实施全面从严治党拒绝，减缓打造出生态环境保护铁军。二、与中国科学院签订合作备忘录为强化生态环境科学研究和科技创新，近日，生态环境部和中国科学院签订深化生态维护监管领域合作备忘录，更进一步强化双方在生态环境保护科研、监测、信息分享等方面合作，为推展生态文明建设做出新的更大贡献。根据合作备忘录，双方将在国家生态战略及政策、建设野外监测（观测）站点、生态维护评估和生态维护红线监管、大自然保护地监管、生物多样性管理以及信息分享等领域更进一步强化合作。

双方将合作积极开展国家生态安全性战略、生态空间管控政策、最重要生态功能区生态补偿政策、生态文明样板创立与“绿水青山就是金山银山”转化成途径以及基于大自然的应付全球气候变化措施等生态维护国家战略和政策研究；联合完备生态状况监测网络，牵头建设生态维护红线、大自然保护地、生物多样性维护优先区域和其他生态维护重点区域野外监测（观测）站点；积极开展全国和区域生态状况评估、自然资源研发的生态影响评估；联合推展以国家公园为主体的大自然保护地监管体系建设；牵头积极开展全国生物多样性调查，推展《生物多样性公约》还款工作等。双方将创建合作机制。

积极开展重大任务委托合作、联合攻关合作，创建人才会晤、业务交流和协作机制。三、强化生活垃圾焚烧发电行业环境监管为更进一步强化生活垃圾焚烧发电行业的环境监管，生态环境部于12月2日向社会公布了《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用于管理规定》（以下全称《管理规定》），将于2020年1月1日起月实施。《管理规定》具体了垃圾焚烧厂生态环境治理的主体责任和生态环境部门的日常监管责任；具体了垃圾焚烧厂自动监测数据作为执法人员证据的基本拒绝、具体了垃圾焚烧厂自动监测数据的合格判断标准、明确提出了焚烧炉烧毁工况不合格可以实行惩处的规定；根据有所不同违法类型，明确提出了适当的惩处条款及免税情形。

为推展《管理规定》的实行， 12月13日，中国环境保护产业协会在杭州举办了“我是环境守法者”首批允诺公布活动。13家生活垃圾焚烧发电集团（企业）负责人，公开发表向社会做出“我是环境守法者，青睐任何人员、任何时间对我展开监督”的严正允诺，对整个行业起着较好的样板引导起到。生态环境部高度重视垃圾焚烧发电行业的环境监管工作，采行了一系列针对性措施：一是实行“装有、树根、联成”。

2017年拒绝全国所有投运的生活垃圾焚烧发电厂实行“装有、树根、联成”，即加装自动监测设备，在厂区门口矗立电子显示屏发布数据，与生态环境部门联网。目前与我部联网的垃圾焚烧厂已超过401家。二是积极开展精准帮扶。

2017年年底开始，的组织专家团队716人次“点对点”地协助170余家垃圾焚烧厂解决问题。三是实施责任传导压力。及时将有关问题通报所在地人民政府，敦促实施监管责任。

下一步我们将不断完善监管措施，增强环境监管：一是查办严处。敦促各地严格执行《管理规定》，严肃查处违法行为。二是强化信息公开发表。创建自动监测数据信息公开发表平台，2020年1月2日起向社会公开发表各垃圾焚烧厂烟气等5项常规污染物日均值和炉膛温度的自动监测数据，拒绝接受公众监督。

三是精准帮扶。之后的组织行业技术专家回国现场积极开展精准帮扶，并敦促企业强化管理。四是之后积极开展专项培训，提高能力水平。五是指导中国环境保护产业协会搭起长年的“我是环境守法者”公开发表允诺平台，倡议更好的垃圾焚烧厂主动参予守法允诺活动。

刘友宾：下面，请求徐必久司长讲解情况。生态环境部综合司司长徐必久 徐必久：新闻界的朋友们，大家上午好。很高兴在冬至刚刚过、元旦将至的时候与媒体朋友们见面，也很荣幸参与生态环境部在老办公区最后一场新闻发布会。

忘记上次和朋友们见面是在一年多前，我向大家讲解了习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会有关情况。一年多来，我们了解秉持习近平生态文明思想，有力有序有效地前进污染防治攻坚战，获得关键进展，生态环境质量总体提高。

这也归功于媒体朋友们仍然以来对生态环境保护工作的关心、反对、解读、协助。借此机会回应衷心感谢！综合司是2018年生态环境部机构改革新的正式成立的部门，刚才刘友宾司长做到了适当讲解。

按照部党组和李干杰部长拒绝，我们具体了自身的职责定位，非常简单地说道就是“1235”，“1”就是大力充分发挥生态环境保护尤其是打好污染防治攻坚战参谋部这一角色起到，“2”就是要作好服务高质量发展和打下污染防治攻坚战两件大事，“3”就是要推展构建要素、业务、政策三大综合，“5”就是专责做到形势分析、环境政策、规划区划、计划调度和支撑体系五大重点任务，希望在打造出生态环境保护铁军中回头在前茅。2020-03-08 主要就“放管服”改革、推展高质量发展有关情况向大家做到些讲解。

大家告诉，习近平总书记多次认为，我国经济已由高速快速增长阶段改向高质量发展阶段。高质量发展就是反映新的发展理念的发展，就要坚决“绿水青山就是金山银山”。绿色发展是建构高质量现代化经济体系的必定拒绝，是解决问题污染问题的显然之策。习近平总书记在刚开会的中央经济工作会议上特别强调，要坚定不移秉持新的发展理念，对打下污染防治攻坚战明确提出明确要求，坚决方向恒定、力度减，引人注目精准治污、科学治污、依法治污，推展生态环境质量持续恶化。

李克强总理明确提出明确要求，协同推展经济高质量发展和生态环境高水平维护，在高质量发展中构建高水平维护、在高水平维护中增进高质量发展。韩正副总理也多次明确提出明确拒绝。

生态环境部极力贯彻落实习近平总书记最重要命令拒绝，按照党中央、国务院决策部署，把作好“六大位”工作放在突出位置，以解决问题引人注目生态环境问题、提高生态环境质量、推展高质量发展为重点，将深化生态环境领域“放管服”改革、优化营商环境作为重点工作任务，严苛监管与优化服务锐意，引领鼓舞与约束惩戒举，推展构建环境效益、经济效益、社会效益共赢。关于经济与环境的关系，大家都很解读，对于这些年经济与环境协调发展的成就也是有目共睹。借此机会再行谈点了解。经济与环境联为一体、相互作用、交相辉映。

两者是于是以涉及，不是对立面。离开了经济发展讲环境保护是“缘木求鱼”，离开了环境保护讲经济发展是“竭泽而渔”。

经济与环境专责好、坚决好，并且长时间做，并不更容易。这考验我们的发展理念，考验我们的定力和冷静，考验我们的掌权方式和工作方式，考验我们的能力和本领。

经济发展、环境保护都办好，才是确实的好、持续的好、有底色的好。我们大家都期望全面竣工小康社会绿色底色更加美浓、更加薄一些。这些年，我们把生态环境保护作为推展高质量发展的最重要动力，也是相当大压力，充分发挥倒逼、引领、优化、服务功能，实施了涉及指导性文件，具体了措施和拒绝，引人注目抓好顶层设计，严苛依法依规监管，大幅度增加审核许可，增大帮扶指导力度，持续完备环境政策，做到了大量工作，获得一定效益，也获得了地方党委、政府及涉及部门，广大企业家，媒体朋友和社会公众的解读。

下面我不愿问各位媒体朋友的问题，青睐大家发问。刘友宾：下面 ，请求大家发问。

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